arbeka: (Default)
[personal profile] arbeka
"Почему США не могут быстро решить бездомность

1️⃣ Жильё стало инвестиционным товаром, а не социальной потребностью

После 1980-х (эры Рейгана) в США жильё перестало рассматриваться как базовое право.

Оно стало инструментом накопления капитала.

Земля, особенно в Калифорнии и Нью-Йорке, спекулируется как золото.
➡️ Это ведёт к росту цен на аренду и невозможности создать “дешёвый сегмент”.

2️⃣ Недоступность жилья + низкие доходы

С 1970-х заработки “низового класса” почти не растут, а арендная плата выросла в 4–6 раз.

По данным 2024 года, ни в одном штате США человек с минимальной зарплатой не может снять 1-комнатную квартиру, не превышая 30% дохода.

3️⃣ Уничтожение дешёвого жилья

Массовые сносы “public housing projects” в 1990-е – 2000-е.

Программы HUD резко сокращены: число субсидируемых квартир упало почти на 70% за 30 лет.

Новые стройки — luxury и middle-class сегменты.

💊 2. Социальные факторы, усугубляющие проблему
1️⃣ Психические расстройства и наркозависимость

По оценке NAMI, до 30–40% бездомных имеют психиатрический диагноз, часто — шизофрению, биполярное расстройство, ПТСР.

До 25% — активная наркотическая зависимость.
→ Без постоянного сопровождения и медицины, жильё не удерживается.

2️⃣ Отсутствие универсальной системы здравоохранения

Психиатрия в США — дорогая и фрагментарная.

Medicaid/Medicare покрывают не всё, а частная страховка недоступна многим.

Много людей оказываются “выписанными на улицу” после госпиталей.

3️⃣ Пенитенциарная система

Ежегодно из тюрем выходят 600–700 тысяч человек без жилья и поддержки.

До 10% бездомных — бывшие заключённые.

🏚️ 3. Почему Калифорния и Гавайи — “чемпионы”

Мягкий климат (можно выжить на улице).

Высокие цены на жильё (Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Гонолулу).

Либеральная миграционная политика (людей не выгоняют из палаток, не арестовывают просто за “ночёвку”).
→ Это не “хужее отношение”, а наоборот — больше прав у бездомных, поэтому их видно.

🧮 4. Почему 10–30 лет не хватит
🚫 Проблема системная:

Чтобы “обнулить” бездомность, нужно около 3,5–4 млн единиц доступного жилья — это десятки миллиардов долларов ежегодно.

А федеральное финансирование HUD — около 70 млрд в год, из которых на “housing vouchers” идёт лишь 20–25.
→ Математика не сходится.

🏗️ Даже если начать массовое строительство:

Разрешения, экология, протесты жителей (“Not In My Backyard”) делают проектирование медленным и дорогим.

В Сан-Франциско постройка одного дешёвого юнита обходится в 600–800 тыс. долларов (!).

🌤️ 5. Что реально могут сделать
Реалистичные меры:

“Housing First” — сначала жильё, потом реабилитация (успехи в Юте, Хельсинки).

Программы tiny homes и переделка мотелей.

Безусловный доход для уязвимых (эксперименты в Калифорнии, Канаде).

Развитие “community land trusts” — жильё вне рынка.

Но даже при оптимистичном сценарии — это лечение симптомов, не изменение системы.
Нужна новая парадигма владения жильём: из товара → в социальное благо.

🧩 6. Прогноз (если честно)
Период Что будет происходить
2025–2035 Увеличение числа бездомных на 10–20%, особенно в крупных городах и “солнечных” штатах.
2035–2050 Частичный переход на “housing-as-a-right” в синих штатах (Калифорния, Нью-Йорк, Массачусетс).
После 2050 Возможен сдвиг модели: базовое жильё как элемент UBI.

Date: 2025-10-06 04:44 am (UTC)
From: [identity profile] belkafoto.livejournal.com
собрал для тебя сжатую, проверяемую картину по годам + по реформам, с ключевыми цифрами и ссылками. Сначала — честная заметка о методике, затем — хронология и точные примеры «что реально помогло / что провалилось».

🔎 Важное уточнение о данных

Начиная с 2007 года США регулярно публикуют Point-in-Time (PIT) — ночную «срезовую» перепись бездомных (одна ночь в январе) и AHAR-отчеты HUD. Эти PIT-данные — единственная унифицированная долговременная база для сопоставлений, но у неё есть ограничения (ночная «снимка», недоучёт скрытого/краткосрочного бездомства, разная методика у отдельных CoC).
hudexchange.info
+1

До 2007 года оценки разнятся: разные методики (оценки уличного, «менеджерского» и годового подсчёта) дают сильно разные числа — поэтому ранние десятилетия (1980-1990е) приводят диапазоны, а не единую «горячую» линию.
irp.wisc.edu
+1

📉 Короткая хронология (основные точки — с источниками)

1980 (оценки по улицам): исследования HUD / Garfinkel и др. приводят оценки «уличных» бездомных порядка ~140–200 тыс. (street); при попытках учесть «приютившихся» и «doubled-up» годовые показатели тех лет доходили до сотен тысяч.
irp.wisc.edu
+1

середина 1980-х — начало «современного кризиса»: оценки исследователей и НКО в ряде публикаций называли диапазон ~500–600 тыс. за год (разная методика — годовые/пиковые оценки). Это причина, почему в 1987 принят McKinney-Vento (федеральное финансирование).
Homeless Long Island
+1

1990 (перепись и оценки): US Census / оценки — порядка ~228 тыс. (ночной/переписной срез; методики заметно отличались).
Wikipedia

2007 (начало регулярного PIT-наблюдения HUD как базовой временной линии): HUD-оценка ~647 258 (PIT-count baseline). С этого момента можно корректно смотреть год-в-год.
HudUser

2010—2016: флуктуации; 2010 PIT ≈ 650 тыс., 2016 — минимум около 550 тыс. (разные годы — разные тренды по штатам).
archives.hud.gov
+1

2020–2023: рост после пандемии и сворачивания экстренных программ — 2022→2023 заметный рост, к 2023 — около 653 000 (PIT), по AHAR/ HUD.
HudUser
+1

2024 (новый максимум по PIT): HUD/PIT за январь 2024 — ≈771 480 человек (рост ≈18% за год; крупные всплески в некоторых штатах и по семьям/детям). Это рекорд с начала унифицированной слежки (2007).
Congreso.gov
+1

Вывод по хронологии: уровни сегодняшнего порядка (600–770 тыс. на ночной срез) сопоставимы/выше, чем пиковые оценки 1980-х (в зависимости от методики). Самый чёткий «наблюдаемый» рост зафиксирован после 2020 и в 2023–2024 гг. (арашины: аренда, окончание помощи COVID, миграция, природные катастрофы).
HudUser
+1

✅ Что реально помогало (доказательства и примеры)
1) Housing First — самая сильная доказательная поддержка

Систематические обзоры и мета-анализы показывают: предоставление постоянного жилья без предязывательных условий значительно повышает удержание людей в жилье и уменьшает использование экстренных служб. Это не «универсальная таблетка» (нужны и кейс-менеджмент, поддержка), но это эффективная база.
PMC
+1

2) Финляндия — национальная программа (Housing First)

С 2008 по 2020 по разным оценкам общее бездомное население упало на ~30–50%, долгосрочное — ещё сильнее; Хельсинки сведёт «ночёвку на улице» почти к нулю. Программа сочетала быстрое распределение квартир + сопровождение; государственная воля + конституционный акцент на праве на жильё сыграли роль. (явный европейский «success story»).
HudUser
+1

3) Utah (проект 2005–2015) — драматический локальный результат

В штате заявляли сокращение хронической бездомности на 80–90% в рамках комплексной программы Housing First + мобильные услуги; это вдохновило США. (Есть споры о методике расчёта и учёте переселений, но влияние программы на уменьшение хронической бездомности — документировано).
aei.org
+1

Date: 2025-10-06 04:44 am (UTC)
From: [identity profile] belkafoto.livejournal.com
4) Специфические программы, с доказанным эффектом:

целевые программы для ветеранов (VA) — явный успех: снижение ветеранской бездомности;

быстрое бронирование/«rapid re-housing» — сокращает пребывание в приютах;

профилактика выселений / арендные ваучеры (tenant-based vouchers) — снижают приток в бездомность.
Veterans Affairs
+1

❌ Что не работает или часто проваливается
1) Криминализация и очистки лагерей (sweeps)

Расчистки палаточных лагерей часто лишь перемещают проблему, разрушают сети взаимопомощи и вещи людей, увеличивают расходы системы (скорые, полиции), и не решают проблему жилья. После недавних судебных решений и усиления запретов по уличному пребыванию в ряде городов эти практики критикуют. (много примеров 2023–2025).
The Guardian
+1

2) Приютная модель «всё в приютах, потом разбор» без постоянного жилья

Массовое содержание в временных убежищах без гарантии перехода в постоянное жильё — не уменьшает хроническую бездомность и может увеличить ротацию. Много экономических анализов показывает, что при долгом использовании системных приютов расходы общества растут.
archives.huduser.gov

3) Фрагментарное финансирование / программы с «песочными» проектами

Короткие пилоты без масштабирования дают локальные успехи, но не меняют картину на уровне штата/страны. Для устойчивого эффекта нужна масштабная долгосрочная поддержка и координация. (общая оценка по AHAR и аналитике).
HudUser
+1

💡 Что показывает практика — оптимальный пакет мер

(резюме по международным и американским исследованиям)

Housing First + сопровождение (case management, поддержка по психиатрии/наркотикам/работе).
PMC
+1

Профилактика выселений — юридическая и финансовая поддержка арендаторов.

Субсидии аренды (vouchers) и наращивание доступного жилья (в т.ч. via community land trusts).

Целевые программы для уязвимых групп (ветераны, молодёжь, бывшие заключённые).
Veterans Affairs

Координация государственных уровней и финансирование «на годы», а не «пилоты».
HudUser

Date: 2025-10-06 05:46 am (UTC)
From: [identity profile] klausnick.livejournal.com
Ни в СССР, ни в РФ никогда не проводилась перепись именно бездомных, поэтому нет надежных данных.
From: [identity profile] belkafoto.livejournal.com
Перепись нужна для решения проблемы.
В испаниях тоже не пересчитывают.
А вмешиваются только тогда, когда уже самый край. Как в аэропорту Мадрида.
Причем, последние правительства дали практически позволение бездомным заселяться где хотят.
Мгновенно образовался нехилый подпольный бизнес. Ликвидация которого займет 2-3 пятилетки.
А сама по себе ситуация не рассасывается.

January 2026

S M T W T F S
     1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 1314151617
18192021222324
25262728293031

Most Popular Tags

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated Jan. 13th, 2026 07:24 am
Powered by Dreamwidth Studios